Anggaran Pendidikan Sebesar 20% dari APBN

Abstrak:

Ekonomi adalah salah satu elan vital yang cukup menentukan dalam dunia pendidikan. Dalam konteks kenegaraan, peran ekonomi yang besar disadari oleh UUD 1945 sehingga dalam Pasal 31 tercantum amanat yang harus dipenuhi pemerintah yakni mengalokasikan 20% APBN untuk pendidikan. Sejak pemerintah mengklaim mampu memenuhi amanat tersebut pada tahun 2009, banyak muncul polemik dalam masyarakat. Makalah ini akan berusaha menjawab pertanyaan ‎(1) apakah memang opini yang muncul bahwa pemerintah memasukkan gaji ‎pendidik dalam proporsi 20% itu benar?, (2) kenapa muncul opini seolah ‎pemerintah “mengakali” amanat UUD 1945 mengenai 20% APBN untuk ‎pendidikan?.

Ditemukan bahwa: (1) pemerintah memang memasukkan gaji pendidik, tunjangan profesi guru, dan dana pendidikan kedinasan dalam anggaran ‎pendidikan.‎ (2) kekisruhan mengenai pemenuhan amanat UUD 45 tentang ‎anggaran pendidikan dibutuhkannya aturan yang jelas sebagai penafsir pasal 31 UUD 45 dan pasal 49 UU Sisdiknas, serta (3) perlu dilakukan audit dan pengawasan yang ketat oleh BPK dan ‎Kemendikbud sehingga anggaran pendidikan yang jumlahnya sangat besar tidak ‎bocor dan diselewengkan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab.‎

Kata Kunci: anggaran pendidikan, APBN, Pasal 31 UUD 45